上海一招商经理受贿68万被判刑，园区这些灰色地带碰不得....
小编万万没想到，园区招商里头，居然有这么多隐性收入....
据澎湃新闻报道，近日，上海市青浦区人民检察院以涉嫌非国家人员受贿罪对上海天珠开发区招商部经理牛某提起公诉，后法院判处被告人牛某有期徒刑3年，缓刑4年，赃款予以没收。
“这是企业给我的奖金啊”
近些年，随着园区数量的增长，各地招商引资竞争日趋激烈，仅仅靠土地优惠、配套措施、热情招待已经不能得到投资人的认可。投资人开始明显关注投资地区执政软环境，其中一项便是政府的扶持力度。
2004年，浩秦公司与园区签订了扶持协议书，入驻上海天珠开发区。牛某在担任园区招商经理期间，为浩秦公司的股东变更、第一纳税人资格申报、法人变更等事情出了不少力，因此牛某与浩秦公司兼任会计郭某建立了比较紧密的私人关系。
本来，这应该作为一个成功的招商案例拿出来讲。但就在去年1月份的一天，湖南省怀化市检察院的检察官却突然找上门，询问牛某是否从他人处拿到过好处费。这时，他才恍然大悟地到：“这是企业给我的奖金啊。”
“企业为何给你奖金，你为企业谋取了什么利益？”在检察官的步步询问下，牛某供述了自己利用招商部经理职务的便利，违规发放政府扶持资金并收受贿赂的犯罪事实。
“我面对诱惑就起了私心”
2008年8月的一天，郭某来到牛某办公室告诉他，浩秦公司有个前期投资的项目要分红了，可能要缴纳一笔红利税，税金的金额在1000万元左右，按照区财政扶持政策，应该返还一部分给公司。说到这里，郭某悄悄告诉牛某，浩秦公司最近在清算，打算过一段时间就要注销。法定代表人季军有个想法，这笔财政扶持资金能否打入季军的个人账户，问有没有“操作”空间，并答应牛某，事成之后，他可以得到一笔不菲的“好处费”。
牛某心动了，一方面，如果浩秦公司上缴1000万元的红利税，对于园区完成一年的纳税任务很有帮助，更为主要的是，“好处费”三个字引发了他无限遐想。
被判有期徒刑三年缓刑四年
过了一段时间，牛某主动约郭某来到办公室，为浩秦公司定制了一套“变通”方案，伪造了一份浩秦公司的股东决议，表示同意将政府扶持资金打入老板个人账户，并提交书面申请。
之后，牛某又多次打电话催促区财政及镇财政部门，优先兑现浩秦公司的扶持资金。当该笔扶持资金划入天珠开发区账户后，牛某便要求开发区会计将该笔资金转入到季军的个人账户。
2009年11月，浩秦公司法人季军的个人账户收到了政府扶持资金220万元，作为报酬，牛某也如愿收到了季军转来的好处费68万元。
然而，这个看似完美的计划终究没有逃过检查机关的法眼。
2016年5月12日，法院以牛某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，牛某退回的赃款予以没收....
“小编有话说”
招商人员总会在各种场合遇见各类形形色色的诱惑，但不论在什么情况下，都不能越过法律这条红线。否则，一旦东窗事发，追悔莫及。
下面，小编总结了几条在招商过程中容易触碰到的几条“红线”，大家引以为戒。
1、在一些项目的签约中，政府担当了主体角色，成为合同之一方。 但从法律角度看，所招项目均是企业组织形式，合资合作后均具有企业法人资格，所以合同一方的当事人应由具备条件的企、事业单位作为合同主体，政府不应是企业的投资者。
2、不要急于签约，一定要先把对方的股份结构、注册资本、履约能力这些东西搞清，对于来历不明的企业必须慎之又慎。要是公司卷款跑路，不仅租金拿不到，一群大爷大妈拉着横幅来你们园区抗议这种事情，也是有可能的哦！
3、招商时，切勿照单全收，而是尽量引进国家产业目录中鼓励类、提倡类的项目，对限制类的需要慎之又慎，对禁止类的不要涉足。否则，就等着执法部门找你吧！
4、园区、开发区管委会不得与客商直接签订涉及土地方面的协议，土地出让合同必须由国土部门代表县级以上人民政府与受让人签订。否则，一旦发生纠纷，将会被人民法院判定为无效合同，届时，当事人将存在承担违约责任的风险。
5、产权问题是招商过程中很容易产生矛盾纠纷的问题，在产权主体上，一定要分清楚哪些是国有资产，哪些是集体资产，哪些是个人或者混合所有的资产。在产权形态上，要注意区分有形物与无形物，物权与债权、股权、知识产权的区别。
6、在招商过程中，有些政府或园区为了“讨好”企业，总会强调特事特办，让企业“先搭车后买票”，看似殷勤备至，殊不知这种做法已经触犯了《反不正当竞争法》。一旦非引进的同业者深究，地方政府或者园区因此当行政被告的可能性很大。
7、签订合同时，招商人员一定要秉着“害人之心不可有、防人之心不可无”的原则，在合同条款上力求简洁实用、准确严谨。要避免双方权利义务在数量、履行方式上严重不对等；投资目标没有约束和保障机制；有意规避甚至通过文字游戏篡改已达成一致的条款；避而不谈违约责任等情况出现，以免日后产生不必要的纠纷。
8、政府或园区制订优惠政策时，其内容要符合国家法律法规和政策的相关规定。国家严令禁止非法定部门减免税，若相关市（县）招商人员私自承诺减免企业的有关的收费和税收，不仅会对国内的投资形象和财政税收造成损失，若追究起来，更是要承担相关法律责任。
